本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称新《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，由泰和县人民政府结合有关统计数据编制。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告的电子版可在“泰和县人民政府网站”（www.jxth.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰和县政府信息与政务公开工作领导小组办公室联系（地址：县行政中心六楼；邮编：343700；电话：0796-8638131；传真：0796-8639520；电子邮箱:th_news@126.com）。

一、  总体情况

今年以来，我县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，严格落实《国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）和《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2020〕17号）的要求，进一步加强组织领导，明确责任分工，细化分解任务，加大督导力度，不断推进组织建设、平台建设、制度建设，着力提升政府信息公开质量，推进拓宽政府信息公开渠道，不断增强政府信息公开实效。现将2020年度县政府信息公开工作情况报告如下：

（一）主动公开

1.决策公开：2020年，本县出台了《关于印发<泰和县2020年度重大行政决策事项目录>的通知》、《泰和县建立企业家参与涉企政策制定机制方案》（泰发改字〔2020〕94号），通过县政府门户网站的“县级文件”栏及时进行公开。制定了泰和县人民政府常务会议制度及县长办公会议制度等会议制度，涉及重大民生问题、社会关注度高的议题，通过邀请法律顾问、专家学者、“五型”政府监督员等代表列席会议。政府常务会议和县长办公会议讨论决定的事项、制定的政策（依法需要保密的除外）通过县政府门户网站的“会议开放”栏和“县级文件”栏及时进行公开。在县政府门户网站“会议开放”栏和“民意征集”栏公开征集意见公告，并对征求意见结果及是否采纳情况进行公示。

2.管理公开：在县政府门户网站“政府机构”栏公开泰和县政府部门权力和权责清单，在“财政信息”栏公开《关于公布2020年泰和县行政事业性收费及政府性基金目录清单的通知》，在“行政权力”栏公开我县政府行政权力清单。在县政府门户网站“行政执法”栏公开泰和县政府部门随机抽查事项清单，及时通过“双随机、一公开”监管、“互联网+监管”和“信用中国”等平台规范发布我县抽查结果和查处情况，在行政决定作出之日起7各工作日内通过江西省行政执法服务网等平台公式了我县行政许可、行政处罚信息。

3.服务公开：在江西政务服务网泰和分厅“阳光政务清单”栏公开泰和县县政府部门服务事项、行政审批中介服务事项清单以及第一批“一链办理”事项清单目录，本级网站设立“行政权力”专栏公开政府政务服务项目。我县已按照《吉安市政府信息与政务公开工作领导小组办公室关于全市各级政务服务大厅（中心、代办点）设立政务公开专区的指导意见》的要求完成县、乡两级政务服务大厅（中心）政务公开专区设立。

4.结果公开：政府常务会议和县长办公会议讨论决定的事项、制定的政策（依法需要保密的除外）通过县政府门户网站的“会议开放”栏和“县级文件”栏及时进行公开。在县政府门户网站“重点工作”栏公开《关于2020年1-10月县<政府工作报告>重点工作任务推进落实情况的通报》。在县政府门户网站“审计公开”栏公开本级督查和审计发现问题整改情况。

5.执行公开：在本级门户网站开设“财政信息”、“公共资源配置”、“重大项目”、“社会公益事业”专栏。及时公开我县2020年财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施信息、公益事业等有关信息。

（二）依申请公开

我县高度重视依申请公开工作，开设了网络、信函、传真等申请渠道，并保持畅通。今年全县通过信函、在线等渠道一共收到23个依申请公开，全部在法定期限内答复，答复格式规范，答复率100%。

（三）政府信息管理

  1.积极开展26个重点领域目录编制工作。2020年9月开始启动基层政务公开标准化规范化中的26个重点领域目录编制工作，10月底各县直单位完成初稿，12月中旬经过调研审核完成县本级县乡两级定稿，在12底前完成了县政府网站专题建设及目录公开公示。

2.健全政务公开工作机制，规范信息发布。坚持用制度促规范，用制度促公开。根据工作需要不断完善政府信息公开的各项规章制度，2020年相继下发了《关于印发<泰和县进一步加强全县政务公开工作暨全面推进基层政务公开标准化规范化三年行动实施方案>的通知》（泰府办字〔2020〕91号）、《关于印发《2020年泰和县政务公开工作要点》的通知》（泰府办字〔2020〕129号）、《关于印发泰和县政府信息主动公开工作制度等制度的通知》、《关于印发泰和县人民政府网站信息审核发布制度（试行）的通知》等文件，进一步规范了政府信息工作各项流程，理顺了工作机制，为各乡镇及各单位更好地开展政府信息公开工作提供了制度保障。

3.坚持规范性文件清理工作。为加强规范性文件监督管理，推进法治政府建设，根据《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》（省政府令2010年第186号修订），县政府对2017-2019年由县政府（含县政府办公室）公布施行的规范性文件进行了全面清理。2020年3月在县政府网站上发布了《泰和县人民政府关于公布县政府（含县政府办公室）2017-2019年规范性文件清理结果的决定》（泰府字〔2020〕17号）文件，公布了清理结果。

（四）平台建设

强化了政府门户网站信息公开第一平台作用。2020年县政府门户网站主动公开政府信息2012条，开设了国防教育、双拥工作、五型政府等专题专栏13个，成为人民群众获取政府文件信息和政民互动的主要渠道。利用政务微博“泰和发布”、微信“泰和风”、移动客户端“泰和云”灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

县政府网站已于2020年底完成了网站集约化建设，通过常态化监测、联合督查等方式对政府网站进行监督检查，发现问题，及时通报，严格督促整改。 

（五）监督保障

一是强化领导和工作机构。近年来，我县始终高度重视政府信息公开工作。2020年12月，鉴于人事变动，下发了《关于成立和调整部分议事协调机构的通知》（泰府办字〔2020〕171号）文件，及时调整了县政府信息与政务公开工作领导小组，成立了由常务副县长任组长，相关单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，进一步明确了由县政府电子政务办负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作。

二是坚持不定期通报。建立政府信息公开情况通报制度，下发了《泰和县政务公开工作考核办法（试行）》文件，坚持不定期下发通报，及时传达上级最新工作部署。在此基础上，县电子政务办还经常通过电话等载体加强业务指导，督促有关单位加大信息公开力度，及时更新各类栏目，规范信息填报内容。同时将通报结果纳入全县高质量发展考核。

三是制定《泰和县政府信息公开社会评议制度》和《泰和县政府信息公开责任追究暂行办法》。2020年全县未发生违反政府信息公开有关规定的情况。

（六）重点领域政府信息公开工作开展情况

1.加强重大政策解读。按照上级要求，对涉及公众切身利益、普遍关注的政策性文件在起草前，通过召开座谈会、发布征求意见公告等形式，广泛开展意见征集工作。同时按照谁起草、谁解读的原则，通过图表、动漫、新闻发布会等各种形式对政策性文件进行解读，在泰和县政府门户网站上设置“政策解读”栏目对政策性文件的解读稿进行公开发布。2020年，我县已在县政府门户网站上公开发布了39条政策解读稿。

2.积极推进义务教育等方面的信息公开。重点推进中小学校招生信息公开，向社会公布涉及中小学、高中招生入学政策文件。6月份在县政府网站上相继公示了《关于印发《泰和县2020年城区小学在籍毕业生升学工作实施方案》的通知》、《泰和县2020年中心城区小学招生入学工作实施方案》、《泰和县2020年上田片区、文田片区学校小学招生入学工作实施方案》；8月份在县政府网站上公示了《2020年泰和县普通高中录取分数线和泰和县省重点高中统招、均衡生源分组名单》。为学生、家长及社会各界及时准确地了解全县中小学招生政策提供了便捷。

3.加强卫生信息公开，提升应急能力。及时准确发布疫情信息。坚持做好2020年疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道，有效运用政府网站、政务新媒体，解读党中央、国务院重大决策部署和本地区、本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。

加强公共卫生知识普及。大力加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。

4.加强政策发布解读，助力“六稳”“六保”

　　助力做好“六稳”工作。加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期各项政策举措及其效果，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。

助力落实“六保”任务。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。

5.加大财经信息公开力度。

财政预决算信息公开：2020年7月向全社会公开了《关于泰和县2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》；同月，各预算单位使用财政拨款（包括公共财政预算拨款和政府性基金预算拨款）安排的2020年“三公”经费预算具体数据进行了公示；10月底前，各预算单位及时向全社会公开了2019年部门决算。扎实稳妥有序地推进财政预决算和“三公”经费公开工作，进一步提升财政管理公开透明度。

全面公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单，以及对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。2020年8月在网上发布了《关于公布泰和县行政事业性收费及政府性基金目录清单的通告》。县财政局、县发改委编制了《2020年泰和县执行的行政事业性收费目录清单》、《2020年泰和县执行的涉企行政事业性收费目录清单》、《2019年泰和县执行的考试考务费目录清单》、《2020年泰和县执行的政府性基金目录清单》。《目录清单》中的收费项目为2020年8月16日起在我县执行的行政事业性收费和政府性基金项目，具体征收范围、征收标准及资金管理方式，由全县各执收部门按照《目录清单》中注明的文件规定执行。

6.主动公开政府信息数量

截至2020年12月31日，2020年度各类责任主体在县政府信息公开平台累计发布信息111755条，今年新增10163条。

二、主动公开政府信息的情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2020年，我县政府信息公开工作虽取得了新的进展，但也还存在一些问题：如，部分栏目内容不够丰富；推动政务公开和政府信息公开的力度不够；公开内容不具体，重点不突出；公开形式的便民性不足、覆盖面不广等。结合以上不足，我县将采取以下措施进一步推动政府信息公开工作：

一是提高站位，深化认识。将政府信息公开工作作为一项长期化、日常化和制度化的工作，严格按照上级工作要求，进一步统一思想，深化认识，确保组织到位、措施到位、责任到位。

二是加强宣传，营造氛围。在保证网络公开为主的前提下，进一步加大报刊、广播、电视等传统媒体的推介力度，提高公众对政务信息公开的知晓率和参与度，扩大信息覆盖面。

 三是创新方法，丰富形式。进一步创新公开方法，丰富公开形式，拓宽公开渠道，确保操作简单明了，利于查找，让更多公众了解教育服务公开信息的查询方式和基本内容。

四是规范程序，严格发布。严格规范信息的收集、编制、审查、发布、监管等各环节程序，明确有关信息发布的职责分工，加强监督管理，并建立健全考核制度和责任追究制度。

六、其他需要报告的事项

无。

泰和县2020年政府信息公开工作年度报告.doc

图解:泰和县2020年政府信息公开工作年度报告​