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关于印发《关于开展以打击非法捕捞为重点的清江清库整治行动工作方案》的通知

信息来源:  作者:  发布时间:2019-11-05 15:26:46  字体:[ ]   点击次数:次  

各乡镇人民政府,泰和、武山垦殖场,县政府有关部门,县直有关单位:

经县人民政府研究同意,现将《关于开展以打击非法捕捞为重点的清江清库整治行动工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

                                 201910月23日 

(此件主动公开)

关于开展以打击非法捕捞为重点的清江清库整治行动工作方案

 

近年来,县农业农村局、县公安局等有关部门的联合执法,严格查办了一批非法捕捞(主要是电鱼)等违法案件,取得了良好的生态和社会效果。但电力捕鱼等非法捕捞现象仍时有发生,备受社会关注。为进一步加大打击力度,经县人民政府同意,决定从2019年10月30日起至2019年12月31日,在全县天然水域范围内(赣江及其支流、全县大中型水库、池塘等)开展打击非法捕捞为重点的清江清库整治行动。为将“清江清库”行动开展好,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以整治对水生生物资源和水域生态环境破坏大、人民群众反映强烈的违规违法行为为重点,强化问题导向,坚持严格规范公正文明执法,推进水域生态文明建设。

二、组织领导

成立泰和县打击非法捕捞专项整治工作领导小组,由县人民政府常务副县长匡晓卫任组长,县人民政府副县长、县公安局局长陈建国、县人民政府副县长夏得烈任副组长,县农业农村局局长罗大浩、县公安局副局长周江华、县市监局局长王建华、县水利局局长刘英、县融媒体中心主任宋学荣、县治安大队大队长欧阳谦、县河长办专职副主任付文明、水上派出所所长肖晓鹏、县农业农村局副局长刘定良、县农业行政执法大队大队长袁旭、县海事处副处长万刚、县港航管理所副所长肖征嵘任成员。

领导小组下设办公室,办公室设在县农业农村局,主任由罗大浩同志兼任,副主任由县公安局副局长周江华和县农业行政执法大队长袁旭兼任,负责协调各相关单位开展专项行动并及时向相关县领导总结汇报行动开展情况。

三、工作目标

确保我县赣江及其支流、大中型水库等重点水域非法捕捞等违规违法电鱼行为多发频发态势得到有效遏制,水域生态环境明显改善,水生生物栖息地环境得到有效保护,部门协作机制有效构建,运转高效。

四、整治重点

本次行动,重点打击以下违法行为:

()使用电力捕鱼、毒鱼、炸鱼等禁用渔具进行捕捞的行为;

()整顿市场公开销售电捕器具等非法渔具的;

()非法捕捞的幕后策划者或组织者;

()明知是非法捕捞渔获物而予以收购、代为销售或以其他方法掩饰、隐瞒的;

()聚众阻扰或暴力对抗,妨碍公务执行的。

五、整治行动

集中整治阶段行动起从2019年10月30日起至2019年12月31日,10月底前集中整治赣江流域及支流,参与单位县农业农村局、县市监局、县公安局水上派出所、县海事处、县港航管理所、赣江支流沿线各乡镇。11月中旬,集中整治全县大中型水库,参与单位为县农业农村局、县水利局、县河长办、县治安大队、库区所在地派出所、属地各乡镇人民政府;11月底中下旬,集中整治电、毒、炸鱼现象比较严重的乡镇;12月中旬前再次对赣江流域及其支流进行整治;12月中下旬总结汇报。

六、行动要求

一要强化责任落实。县农业农村局、县公安局、县水利局、县市监局、各乡镇人民政府等部门要进一步提高思想认识和政治站位,在县委、县政府的统一部署下,强化责任落实。县农业农村局负责对渔业法进行宣传,对非法电捕渔行为进行查处;县公安部门负责维护渔业执法秩序,对涉行涉黑渔业案件及时介入查处;各乡镇场负责将县政府通告发至各村并进行宣传,村组发现有违法电鱼行为应及时向属地派出所和乡镇综治办报告;县水利局负责全县大中型水库非法捕捞整治;县河长办督促各单位按河长制考核要求抓落实;县海事处、县港航管理所协助县农业农村局、水上派出所抓好水上渔政执法水面安全等方面的工作。同时将打击非法捕捞行为工作列入乡村振兴战略绩效考核。为确保这次专项活动取得实效,并建立长效保障机制,县财政将给予一定的财力保障。

二要加大宣传力度。县融媒体中心、县农业农村局、县公安局、各乡镇场等部门单位要积极强化舆论宣传与引导,运用电视、报纸、广播电台、微信等平台,广泛宣传法律法规、电鱼等非法捕捞危害及法律责任。结合行刑衔接,协调推动辖区内开展涉渔案件公开审理,适时向社会公布一批电鱼等非法捕捞的大案要案,强化以案说法,发挥警示威慑作用。

三要强化执法监管。201910月30日2019年10月31日集中整治赣江流域及支流,活动开展期间,各成员单位抽调人员集中办公,办公地点设在县农业行政执法大队。活动开展后,及时总结汇报。今后,县农业农村局要加强与县公安局、县水利局、县市监局等部门的沟通联系,经常性开展联合执法,尤其是夜间巡查巡逻,对顶风作案、仍不收手的电鱼等非法捕捞行为,要依据相关法律法规进行从重处罚,发现涉嫌犯罪或涉黑涉恶线索,要及时按级上报并移送公安机关处置。

四要构建长效机制。要健全完善政府统一领导,县公安局、县农业农村局、县市监局、县水利局、县海事处、各乡镇人民政府等部门单位要密切配合,建立起协同执法的长效工作机制。强化部门案件会商和信息共享机制,完善案件移送程序,及时移交案件线索。建立健全“有举必查、查实必究”的举报制度,充分发挥志愿者组织、反电鱼团体等民间社会团体的力量,形成政府主导、社会组织和渔民群众联合参与打击电鱼等非法捕捞行为的良好局面。



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