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关于印发泰和县2008年政府信息公开工作年度报告的通知

信息来源:  作者:  发布时间:2009-03-25 00:00:00  字体:[ ]   点击次数:次  
各乡镇人民政府,泰和、武山垦殖场,县政府各部门,县直有关单位:
  经县政府信息公开工作领导小组审核同意,现将《泰和县2008年政府信息公开工作年度报告》印发给你们,并向社会公开发布。
请各乡镇场、各相关部门单位认真做好总结,尽快形成年度报告在3月31日前发布在泰和县政府信息公开平台上向社会公布,要求放在平台“法规文件”类信息的“其他有关文件”栏目内填报发布。
泰和县信息化工作办公室(代)
二00九年三月十八日     
泰和县2008年政府信息公开工作年度报告
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,特向社会公布《泰和县2008年政府信息公开工作年度报告》。本报告由情况概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开和不予公开政府信息的情况,因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况,政府信息公开的收费及减免情况,存在的主要问题及改进措施共六个部分组成。本报告所列数据的统计期限自2006年1月1日起至2009年1月6日止。本报告电子版可在“泰和县人民政府网站政府信息公开平台”(www.jxth.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与泰和县政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:泰和县政府大楼一楼;邮编:343700;电话:0796-5333133;传真:0796-5332520;电子邮箱:thxxb@jxth.gov.cn)。
  一、情况概述
  泰和县政府信息公开工作是根据市政府统一部署和安排进行的。受各种原因影响,我县政府信息公开一度慢于全市进度,但在关键时刻,变压力为动力、化挑战为机遇,克难攻坚、后来居上。现将主要工作情况报告如下:
  (一)建立领导和工作机构
  为加强对政府信息公开工作的领导,确保《条例》在我县全面、准确、有效地施行,县政府成立了以县委常委、常务副县长为组长,县政府办公室、县发改委和县监察局主要负责人为副组长,县政府办公室分管领导,县政府法制办、县行政服务中心、县电信局、县信息中心主要负责人为成员的县政府信息公开工作领导小组,领导小组办公室(即县政府信息公开办)设在县政府办公室,具体负责全县政府信息公开工作的组织、协调、推进和督查,由县政府办公室主任兼任办公室主任,县政府办公室副主任、县信息中心主任兼任办公室副主任。领导小组各成员单位按照职责分工,分别由县政府办公室负责政府信息公开指南和目录的编制、县监察局负责全县政府信息公开工作的监督检查、县政府法制办负责对县政府规章及县级政府行政执法行为的梳理、县信息中心负责县政府信息公开平台的技术支持和服务。根据统一领导、各负其责的原则,各乡镇场、县政府各部门、县直各有关单位也都明确了政府信息公开工作分管领导,指定了专(兼)职人员负责具体工作。据统计,全县专职或兼职从事政府信息公开的工作人员达170余人,初步建立起县、乡(镇)二级政府信息公开工作体系。
  (二)推进指南和目录编制工作
  1.做好前期工作。按照市政府信息公开办制定的《吉安市政府信息公开指南和目录编制工作方案》、《吉安市政府信息分类和填报规范》及《XXX机关政府信息公开指南》(示范文本),明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求,确定了各乡镇场、县政府各部门、县直有关单位的单位代码,编发了县政府信息公开平台用户登陆帐号,使县、乡二级政府及其部门和有关单位可以使用统一软件和编码规则,分别组织信息填报和上网发布。
  2.强化指导督查。县政府信息公开办切实履行职责,加大对编制工作的组织、协调和指导力度,确保内容全面、格式规范、填报准确;开展了多次实地督查活动,对问题多的地方和单位要求限期整改到位;电话、网上督查更是时常不断;下发了关于上报单位信息员名单的文件,明确要求务必保持信息员队伍稳定,未经同意,不得随便更换人员;定期在县政府网站上公布了各部门单位信息发布最新进展,接受社会公众监督。
  (三)落实政府信息公开责任主体
  根据《条例》有关规定,凡负有政府信息公开义务的机构都是政府信息公开的责任主体。遵照《条例》精神并参照市有关做法,2008年全县政府信息公开的单位既有县政府各部门、县直有关单位,也有法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织,共计83个责任主体。
  (四)建立相关工作机制
  在以会议材料形式汇编有关《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》等文件同时,针对出现的新情况、新问题,突出重点,健全机制,加强了政府信息公开工作制度建设。制定出台了《关于印发<泰和县政府信息公开工作考核办法(试行)>的通知》(泰府办字[2008]138号)、《关于印发<泰和县政府信息公开保密审查制度>等四项制度的通知》(泰府办字[2008]127号)等涉及政府信息发布协调、保密审查、责任追究和依申请公开等多项制度。各部门单位设立了依申请公开受理点,县政府信息公开平台开通了网上依申请公开受理通道。规范了主动公开政府信息、依申请公开政府信息等操作流程,明确分工,细化责任,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。
  (五)开展《条例》学习和培训
  1.认真学习《条例》。县政府派员参加了市信息中心举办的《条例》培训班,做到了先认识,先领会,先掌握,先吃透;召开了全县政府信息公开工作会议,传达落实省、市有关会议精神,并通过以会代训对各乡镇场、县政府各部门和县直有关单位主要领导、分管领导及工作人员进行业务培训,集中学习《条例》内容,准确把握《条例》精神,提高执行《条例》能力;出台了关于做好《条例》施行有关工作的指导性意见。
  2.开展集中培训。除县政府以会代训外,县政府信息公开办还先后连续举办三期培训班,对全县83个责任主体的80多名信息员进行集中培训,讲解《条例》内容和意义、公开指南和目录编制要求以及软件使用方法等。各有关部门单位也及时开展了动员培训。通过层层动员和学习培训,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
  3.广泛讲解《条例》。为配合《条例》的施行,县内新闻媒体如《泰和通讯》、泰和电视台、泰和网站等,主动介入,及时、广泛、深入地向社会宣传《条例》;县政府信息公开办更是派出工作人员赴县直各有关单位和部分乡镇场讲解《条例》,努力扩大政府信息公开知晓面,提高公众参与积极性。
  二、主动公开政府信息的情况
  我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,保证公开、公正、便民。
  (一)主动公开政府信息的数量:截至2009年1月6日,各类责任主体在县政府信息公开平台累计发布信息8788条。目前,政府文件从生成到上网公开平均需要5个工作日,最长需要10个工作日;其他信息从生成到上网公开平均需要10个工作日,最长需要15个工作日。
  (二)主动公开政府信息的主要类别:在泰和县政府网站开通了“泰和县政府信息公开平台”,平台上设有“县政府信息公开指南”、“县政府信息公开目录”、“县各部门信息公开目录”、“各乡镇信息公开目录”、“依申请公开”共五个栏目,其中“县政府信息公开目录”包括“概况信息”、“法规文件”、“发展规划”、“工作动态”、“人事信息”、“财经信息”、“行政执法”、“公共服务”、“其他需要公开的信息”共9个子栏目。初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站平台。
  (三)在确保完成2006、2007、2008年以来的信息清理、公开的基础上,对历年政府信息进行全面细致清理审查,依托泰和县政府信息公开平台填报后予以公开。切实督促各部门(单位)及时公开重大决策、规划、计划、法规、规范性文件等与公众利益密切相关的政策、措施,及时更新相关的动态信息和其他应主动向社会公开的其他信息。
  (四)信息公开的形式
  1、完善政府门户网站内容。县政府抓紧开展了对政府门户网站改版升级工作,并将在改版成功后以政府信息公开平台上栏目内容直接替代门户网站相关栏目,确保网站信息更新及时、内容准确、发布权威,彻底解决目前信息时效性差和重复录入问题。
  2、建设信息查阅场所。各级政府档案馆、图书馆和行政服务中心按照《条例》要求,已经在馆内(办事大厅内)辟出专门区域,添置查阅、复印等设备,设置政府信息查阅场所,方便公众查阅。
  3、加强经验交流。县政府信息公开办采取开设网上专栏、实行网上互动、向上报送信息等方式,积极宣传报道政府信息公开工作,交流推广各地、各单位好的做法和经验,效果显著。
  三、依申请公开和不予公开政府信息的情况
  由于我县政府信息公开的范围广、内容全、数量多,该公开的政府信息基本都已公开,所以依申请公开政府信息数量相对较少。自《条例》施行以来,全县共受理依申请公开政府信息数量仅5条,其中,网上受理5条。申请公开的信息涉及企业招聘、经济等方面问题,其中,已经主动公开的3条,占总数的60%;可以依申请公开的4条,占总数的80%。对申请公开的政府信息,均按申请人选定获取信息的方式(如:邮寄、电子邮件、传真、自行领取等),平均在10个工作日内作   

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